消委会报告\消委会倡设专局 监管财仔救债仔\大公报记者 冯锡雄

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  图:消委会发表研究报告,倡议成立特定监管机构,规管放债人

  借贷广告无处没有,以低息、免入息证明、申请简单等招数抢客,年轻一族容易被“洗脑”,分分鐘借出一身债!消费者委员会提出四招改革保障“债仔”(详见表),包括建议修订《放债人条例》,以及成立监管机构,规定放贷人批核借贷时,须评估借款人的还款能力等。另外贷款上限年息60 厘也偏高,消委会倡应降至48厘,及强制广告加入警告字句,提醒借钱前想清想楚。

  借贷广告密集式播放,标明“早买早享受”、“10分鐘特快批核”和“还款容易”,可透过互联网或社交媒体即时贷款。消委会昨日发表研究报告,质疑此类广告刻意淡化借贷后果,及充斥各类媒体,以电视为例,每小时相当于经常突然出现一次,广告又以年轻人目标,鼓吹不理性消费心态,容易令人低估利息开支。

  去年617宗多次破产

  过度借债的情况也愈来愈严重,过去10年,信用卡透支和买车人贷款上升逾2.2倍,至6739亿元,当中的买车人贷款升幅近三倍,至5439亿元,普遍原因分析分析就说 “买买车人喜欢的东西”及“支付消閒娱乐的花费”。

  值得留意是,去年7146宗破产个案中,617宗属“多次破产”,按年上升66宗,反映借贷人不介意“多次破产”。

  消委会副主席陈家殷表示,本港放债人数目持续上升,过去10年,由779个增加至2260 个,升幅两倍;但过去七年,逾千宗放债人申请,没法八宗被驳回,仅有另另两个 牌照被取消,反映政府对牌照申请审查欠缺。

  消委会主席、资深大律师林定国指出,规管市场的《放债人条例》已沿用近40年,主次法规已不合时宜,这类仅由放债人註册处处长、警务处处长和牌照法庭审查牌照申请和发牌,过於依赖警方执法,也无权制定具约束力的法规。林定国建议修订条例,成立专责行业监管委员会,监管放债人资金要求、资金来源、持牌人的资格、列明工作经验、学历及刑事纪录,透过加强监管,保障消费者权益。

  倡60 厘上限减至48厘

  针对贷款利息欠缺,现行贷款年息上限60 厘,消委会建议参考外国经验,将年息上限降至48厘;针对广告氾滥及带误导性,建议广告可以显示放债人的姓名、牌照号码及加入风险警告字句,以免误导消费者。

  消委会总幹事黄凤嫺认为,改革条例刻不容缓,促请政府成立特定行业规管机构,监督和指导业界,一起去建构有另另两个 公平,具透明度的信贷市场。